Бич экономики

10.12.201216:33

“Рейдерство – какой-то интеллигентный термин. Вещи надо называть своими именами: это бандитизм. И с ним надо жестоко бороться”.

(Вице-премьер-министр Украины А. П. Клюев, председатель специальной Межведомственной антирейдерской комиссии)

Эффективность функционирования экономики любой страны зависит от стабильного развития предпринимательской деятельности в ней. В периоды бурного развития мировой экономики все более актуальными становятся процессы слияния и поглощения компаний. Актуальность проблемы заключается в том, что для постсоветских стран слияния и поглощения – это средства накопления капитала, увеличения своей доли на рынке и осуществления инвестиций. В Украине же более распространен силовой захват компании, действия «рейдеров» приобрели у нас чрезмерные цинизм и агрессию. В последние годы рейдерство в Украине превратилось в настоящую общественную катастрофу, которая не только угрожает развитию экономики Украины и вызывает коллапс правовой системы, но и делает сомнительными перспективы существования и развития в Украине частного среднего и малого бизнеса.

Что это такое?

Понятие «рейдерство» на Западе существует давно, а в Украине – с начала 90-х годов прошлого века. Слово «рейдер» имеет английское происхождение: в 19-ом веке так назывались английские пиратские корабли, которые нападали и грабили только испанские торговые суда. В современной терминологии слово «Рейдер» означает компанию (фирму), которая поглощает другие компании, скупая акции компании-жертвы с целью получения ее контрольного пакета без согласия на то текущих владельцев. С целью вынудить текущих владельцев акций продать их, компания-рейдер может прибегать к различным враждебным действиям таким, как дезинформирование рынка, скупка корпоративных долгов компании и выставление требований по погашению с последующей попыткой обанкротить, перехват оперативного управления или собственности предприятия с помощью специально инициированного бизнес-конфликта, и другие действия, направленные на снижение рыночной стоимости компании-жертвы. Так или иначе, рейдерством на Западе называют вполне обычное и совершенно законное приобретение бизнеса без согласия фактического собственника и менеджмента, критиковать которое можно только с этической точки зрения.

На постсоветском же пространстве слово «рейдерство» приобрело новые оттенки и смыслы, в основном мошеннические и даже «уголовные». Появление такого рода рейдерства в Украине связано с переходом страны на рыночные отношения, с многочисленными пробелами в действующем законодательстве, коррумпированностью органов государственной власти и другими факторами.

Российские и украинские ученые потратили немало времени на классификацию рейдерства по степени законности. Рейдерство условно делят на «белое», «серое» и «черное». Рейдерские операции могут начаться с «белого» рейдерства, постепенно привлекая другие методы, в частности – силового характера. «Белые» рейдеры действуют исключительно по закону, используя законодательные пробелы, организуют скупку акций или долгов предприятий, пытаются временно ухудшить его финансовое и экономическое положение, уменьшают акции, ищут пробелы в уставе АО и т.д. «Серые» рейдеры балансируют на грани закона, как правило, переступая ее. Они используют фальсифицированные документы, двойной реестр и незаконное собрание акционеров, а также подкупают судей, создавая тем самым простор для коррупции. «Черные» рейдеры используют незаконные методы для захвата бизнеса. Кроме использования всех методов “серых” рейдеров – подкупа чиновников, представителей правоохранительных органов и судов – “черные” рейдеры могут применять физическое насилие для воплощения своих планов.

Главной целью рейдера является получение прибыли, но добивается он этого не производством определенного вида продукции, а перепродажей предприятия, над которым он получил контроль путем «недружественного поглощения». Почему поглощением, да еще и недружественным? Потому что это гораздо дешевле, чем искать компромисс с собственником предприятия, и гораздо проще, чем убеждать бизнесмена продать собственное прибыльное дело.

Состояние рейдерства в Украине

Об уровне рейдерства в Украине и его впечатляющих масштабав свидетельствуют следующие факты: в Украине действуют не менее 35-50 специализированных рейдерских групп, состоящих из опытных юристов и экономистов, количество захватов достигает 3000 в год; результативность рейдерских атак – более 90%; по экспертной оценке, ежегодный объем сегмента поглощений и слияний (без приватизации) составляет почти 3 млрд. дол. США. Украинское рейдерство имеет ощутимую уголовную составляющую: противоправные действия совершаются с привлечением вооруженных формирований, а иногда – сотрудников правоохранительной системы, судов, государственной исполнительной службы и т.п. Иногда к организации рейдерских действий прибегают отдельные мощные промышленно-финансовые группы Украины. В частности, в рамках экспертного опроса «Центра исследования корпоративных отношений» бизнес-группу «Приват» назвали крупнейшим украинским рейдером 100% экспертов, группу «Финансы и кредит» – 54,6%, «Альфа-Групп» – 45,5%. Это, по мнению экспертов, своего рода «черные банкиры», которые в момент просрочки кредита могут быть больше заинтересованы в захвате бизнеса, а не возращении выданных предприятию денег, а потому могут отказать в предоставлении отсрочки платежа и реструктуризации.

Способствуют рейдерству отсутствие в Украине нормально работающего фондового рынка, непубличность большинства владельцев, непрозрачность финансовых потоков предприятия, стремление скрыть прибыль с помощью заработной платы «в конвертах» и ручного распределения дивидендов. В последнее время была также замечена интересная тенденция перехода рейдеров от замкнутости к публичности. Если раньше они избегали камер, то сейчас открыто дают комментарии и интервью, выдавая себя за обиженных совладельцев, у которых нечестно отобрали бизнес.

Вот неполный перечень крупнейших отечественных предприятий, которых, по данным экспертов, атаковали рейдеры в течение последних лет: ОАО “Броварский завод строительных конструкций”, ОАО “Агрофирма Провесинь”, АООТ промышленно-торговая фирма”Сувенир”, ОАО”Столичный”, ЗАО”ДОПСОК”, ЗАО”ДЗЗУ ИЭС им. Е.А. Патона”. Интересует рейдеров и отрасль фармацевтики. О незаконной скупке акций сообщали ЗАО НПЦ “Борщаговский химико-фармацевтический завод”, ЗАО “Дарница”, ОАО “Фармак”. Активны рейдеры и в области машиностроения, которой присущи большие земельные площади. Силовому захвату подверглись ЗАО «Николаевский машиностроительный завод”, КП “Киевтрактордеталь”, Черноморский судостроительный завод. Рейдеров интересуют не только производственные предприятия, они проявляют активный интерес к музеям, санаториям, торговым центрам, зоопаркам, кинотеатрам и другим культурным заведениям.

Как бороться

В Украине рейдерство является чрезвычайно актуальной проблемой, приобретает статус угрозы национальной безопасности Украины. Из-за неустойчивости и коррумпированности государственных органов, пробелов в законодательстве, несостоятельного института права собственности, такой феномен в Украине не только возник, но и набрал высокие темпы роста. В развитых странах рейдерство является эффективным инструментом влияния на неэффективные предприятия, в нашей же стране он превратился в инструмент перераспределения собственности.

Рейдерство является опасным общественным явлением, поскольку создает атмосферу незащищенности как среди владельцев бизнеса, так и среди его потенциальных инвесторов. Кроме негативного влияния рейдерства на международный имидж и инвестиционную привлекательность Украины, следует также отметить, что рейдерство угрожает развитию экономики Украины и вызывает коллапс правовой системы, делает сомнительными перспективы существования и развития в Украине частного среднего и малого бизнеса. Евросоюз предлагал украинскому правительству обратить внимание на необходимость адаптации к современным условиям корпоративного законодательства и принятия антирейдерских мероприятий, так как в случае бездействия украинских властей в этом направлении нивелируется перспектива увеличения иностранных инвестиций в Украину.

Сегодня для противодействия незаконным атакам создан «Антирейдерский союз предпринимателей Украины», представительства которого уже открыты в 8 регионах. Существует постановление от 21 февраля 2007 года «О создании Межведомственной комиссии по вопросам противодействия противоправному поглощению и захвату предприятий». Важной предпосылкой выхода из ситуации, сложившейся в Украине с рейдерством, является обеспечение максимальной прозрачности и действенности процесса борьбы с рейдерскими атаками.

Борьба с рейдерством должна носить комплексный характер. Чрезвычайно важно активное участие общественности и прессы в борьбе с рейдерством. О любом случае рейдерства нужно писать в СМИ и привлекать внимание общественности. Бороться с рейдерством эффективнее было бы такими же способами: по необходимости защита своих объектов силовыми методами; совместные усилия специальных отделов Службы безопасности Украины, органов внутренних дел и прокуратуры, направленные на выявление, противодействие и борьбу с рейдерством; усиление ответственности правоохранителей, судей, других государственных служащих; совершенствование действующего корпоративного законодательства.

В вопросе противодействия рейдерству должны объединиться власть, парламент, бизнес, пресса, общественность. Только таким образом можно значительно сократить количество рейдерских захватов в Украине. В борьбе с рейдерскими атаками очень важна роль экономически образованного и активного населения и журналистов, способных провести расследование и разобраться кто рейдер, а кто – жертва.

Анонс: Следующая статья нашей рубрики расскажет о бизнес-империи самого богатого украинца – Рината Ахметова. Предполагаю, что читателю будет интересно узнать, на чем зиждется финансовая мощь бизнеса народного депутата от Партии регионов и президента успешного футбольного клуба «Шахтер», и как он к этому шел.