Социальные нужды – приоритет Правительства при распределении госбюджета

11.05.20160:19

В рамках выполнения государственных социальных программ по созданию благоприятных условий для жизнедеятельности людей Постановлением Кабинета министров Украины от 24.02.2003 г. № 250 разработан и утвержден “Порядок предоставления и выплаты государственной социальной помощи малообеспеченным семьям”.

В соответствии с данным Порядком, государственная социальная помощь малообеспеченным семьям назначается и выплачивается Управлением труда и социальной защиты населения в денежной форме малообеспеченным семьям, которые постоянно проживают на территории Украины, имеют среднемесячный совокупный доход ниже прожиточного уровня (уровня обеспечения прожиточного минимума) для семьи.

Обязательным условием предоставления госсоцпомощи малообеспеченной семье (далее ГСП) является факт занятости всех трудоспособных членов семьи. Другими словами, если трудоспособные члены семьи не работают, не служат, не учатся в общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных заведениях I – IV уровня аккредитации (дневная форма обучения) на протяжении 3 месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением ГСП, то в назначении ГСП будет отказано. Исключение составляют:

– трудоспособные лица, которые в установленном порядке признаны безработными и по информации центров занятости не нарушают законодательство о занятости в части содействия своему трудоустройству;

– лица, которые осуществляют уход за детьми до достижения ими 3-хлетнего возраста или за детьми, которые требуют ухода на протяжении времени, установленного в медицинском заключении ВКК (но не более 6 лет);

– лица, осуществляющие уход за инвалидами 1 группы или детьми-инвалидами возрастом до 18 лет, за инвалидами 2 группы вследствие психического расстройства, а также за лицами, достигшими 80-летнего возраста.

Кроме того, в назначении ГСП семье может быть отказано, если:

– лица, входящие в состав малообеспеченной семьи, на протяжении 12 месяцев перед обращением за предоставлением соцпомощи приобрели земельный участок, квартиру (дом), автомобиль, транспортное средство (механизм), строительные материалы, другие товары долгосрочного употребления или оплатили обучение, строительство, ремонт квартиры (дома) или автомобиля, транспортного средств (механизма) и .т.п. на сумму, превышающую на момент обращения 10-тикратный прожиточный минимум для семьи;

– в собственности или во владении малообеспеченной семьи есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает 21 кв.метр на 1 члена семьи и дополнительно 10,5 кв.метра на семью, или более 1 автомобиля, транспортного средства (механизма);

– в собственности или во владении малообеспеченной семьи есть земельный участок площадью более 0,6 гектара;

– во время выборочного обследования материально-бытовых условий проживания семьи установлено, что малообеспеченная семья имеет дополнительные источники доходов, не указанные в декларации о доходах и имущественном состоянии (сдача внаем или аренду жилого помещения (дома) или его части; один или несколько членов семьи работают без оформления трудовых отношений в установленном порядке; есть возможность получения дохода от содержания скота, птицы, других животных; доход от народных промыслов, использование имеющейся сельскохозяйственной техники, грузовой машины, микроавтобуса и т.п.);

Однако если вышеперечисленные факты имеют место, то вопрос о назначении малообеспеченной семье ГСП в исключительном случае может быть рассмотрен комиссией, созданной при исполнительном комитете, если:

– в составе семьи есть инвалид;

 

– в малообеспеченной многодетной семье воспитывается 3 и более детей до 18 лет (если дети учатся в общеобразовательных, профессионально-технических, высших учебных заведениях I – IV уровня аккредитации (дневная форма обучения), но не дольше, чем до достижения ими 23 лет);

– невозможность получения каких-либо источников существования связана с длительной болезнью одного и/или нескольких членов семьи. Решение о назначении ГСП в таких случаях принимается на основании обследования материально-бытовых условий семьи, которая обратилась за назначением такой помощи.

Хотелось бы подробнее рассказать о декларировании доходов и имущественного состояния всех членов малообеспеченной семьи. Практика показала, что граждане относятся к декларированию своих доходов и имущественного состояния недобросовестно, что порой приводит, в конечном результате, к возврату всех выплаченных в виде ГСП малообеспеченным семьям средств в госбюджет.

Гражданин, обращающийся в УТСЗН для назначения помощи с учетом доходов семьи, обязан при заполнении декларации о доходах всех членов семьи указывать данные о находящихся в собственности домовладениях, транспортных средствах, а также обо всех доходах, полученных по основному месту работы или без оформления трудовых отношений, в том числе и носящих нерегулярный характер. Кроме этого, необходимо предоставлять информацию о кредитах, об оплате съемного жилья и т.п.

Также обращаем Ваше внимание, что органы, назначающие и выплачивающие государственную помощь семьям с детьми, имеют право проверять материальное состояние семей с детьми, используя все официальные источники, которые содержат информацию о доходах граждан, в том числе информацию органов государственных налоговых администраций, Бюро регистрации технической инвентаризации, МРЭО при Управлении ГАИ.

Рассмотрим наиболее часто встречающиеся ситуации.

Получатель соцпомощи или член его семьи :

– участвовал в избирательной кампании в качестве члена избирательной комиссии. Полученный доход он обязан указать в декларации о доходах при обращении за назначением ГСП малообеспеченным семьям, а также подтвердить эти сведения справкой о доходах от работодателя (вся документация сохраняется в городском архиве);

– сам фактически трудовую деятельность не ведет, но передал свою трудовую книжку, идентификационный код третьим лицам. В этом случае доход, начисленный владельцу документов, считается его доходом и должен декларироваться и подтверждаться справкой о доходах от работодателя;

– передал автомобиль, являющийся его собственностью, по генеральной доверенности третьим лицам (а фактически продал а/м), но не снял с регистрации в органах ГАИ. В этом случае данные об а/м необходимо внести в декларацию. Например, если в течение нескольких лет гражданин передал (а фактически продал) по генеральной доверенности несколько автомобилей, но с учета в органах ГАИ их не снял, то он является владельцем всех этих автомобилей, обязан их декларировать и ему может быть отказано в назначении ГСП малообеспеченным семьям.

– имеет во владении часть или вцелом домовладение, которым фактически не пользуется. Обязательному декларированию подлежат все жилые помещения, которые находятся во владении, особенно важен факт ипотеки.

Если лица, входящие в состав семьи, намеренно предоставили недостоверные данные или скрыли данные, которые влияют или могли повлиять на установление права на социальную помощь и определение ее размера, выплата соцпомощи прекращается с месяца, в котором выявлено нарушение. На следующий срок помощь может быть назначена не ранее, чем через 6 месяцев, начиная с первого числа месяца выявления нарушения. При этом в госбюджет малообеспеченная семья возвращает все полученные денежные средства, добровольно или в установленном законом судебном порядке.

По данным вопросам жители Киевского района г. Симферополя могут обращаться в управление труда и социальной защиты населения по адресу: бульвар И.Франко, 25, кабинет 100, или по телефону “горячей” линии 600-190

Начальник отдела по контролю за целевым использованием средств УТСЗН Киевского районного совета Е.А.Руева