Украина уникальное государство (в хорошем смысле этого слова). Уникальность проявляется не только в особенностях исторического развития, но в том, что Украина, пожалуй, единственное унитарное государство в мире, в составе которого есть автономная республика – Крым. Критики возразят, мол, это ненормальная практика, следует далее развивать федеративное начало украинской государственности, которое закладывалось еще при УНР.
Данные дискуссии периодически возобновляются, и этому способствует сама киевская власть, засылающая в исполнительную власть Крыма очередную группу «варягов». В данном случае вместе с нынешним главой Совета министров АРК Василием Джарты в Крым приехало порядка 30 человек, преимущественно выходцев из донецкого региона.
Можно перечислить наиболее крупных представителей «донецкого десанта»: 1-й вице-премьер П. Бурлаков (2002-2005 гг. работа в Донецкой ОГА), вице-премьер Г. Псарев (выходец из Макеевки), министр Совмина Е. Нетецкая (выходец из Макеевки).
Среди заместителей крымских министров много «донецких»: замминистра агрополитики АРК М. Калужин (в настоящее время депутат Киевского райсовета Донецка), замминистра транспорта и связи И. Ванханен (из Донецка), замминистра экономики И. Гурский (прибыл из Макеевки), замминистра архитектуры и строительной политики М. Гудзь (из Донецка), зам председателя Рескома по охране окружающей среды Д. Татаров (из Макеевки) и другие.
Изобилуют Донбассом правоохранительные и проверяющие органы Крыма: начальник ГУ СБУ в АРК В. Тоцкий (ранее работал в Макеевке), начальник ГУ МВД Украины в Крыму А. Просолов (ранее работал в Макеевке), прокурор АРК С. Молицкий (1984-1998 гг. на разных должностях в прокуратуре Донецкой области), 1-й замначальника ГНА в Крыму В. Трубников (до этого работал замначальника Макеевкой ОГНИ).
Особенное возмущение у некоторых депутатов вызывает Т. Митрофанова, назначенная 1-м замминистра образования и науки АРК. Бывший министр Лавров, который занимал должность по квоте КПУ, ушел в отставку, поэтому Митрофанова именует себя и.о. министра. Коммунисты рвут и мечут, потому, что их потеснила киевлянка с донецкими корнями, которая не проработала ни одного дня на госслужбе, тем более в сфере образования. Ни кто не спорит, может она хороший отзывчивый человек, но «хороший человек» в дипломе не пишут. А у нас, как говорится, бюрократия – верят тому, что написано.
Недавно подводили итоги деятельности 100 дней нового правительства. Оценки некоторых экспертов были далеко нелестными: мол, ни чего не сделано. С другой стороны, что такое «100 дней» — три месяца. За этот срок не построить нормальный дом, не наладить производство. Все что наши начальствующие гости успели – хоть как-то вникнуть в проблемы и специфику региона. Их с человеческой точки зрения можно понять, потому, что если бы наши крымчане поехали «рулить» Донбассом, было бы то же самое.
Яркий пример, экс-спикер крымского парламента Анатолий Гриценко, которого отправили руководить Херсонской областью. Долго он там продержался? Практически, те же 100 дней. Конечно, у него не было столько помощников как из числа своих замов, так из числа правоохранителей.
Гляди на этот десант, представители крымского политикума всерьез заговорили о необходимости введения ценза оседлости для претендентов на место в парламенте и правительстве автономии. С такой инициативой выступили во фракции БЮТ в ВР АРК: по их мнению, будущий крымский депутат или министр должен прожить в Крыму хотя бы 5 лет. Идею подхватили, но проблема в том, что данные нормы должны быть закреплены не просто постановлением крымского парламента, а путем внесения поправок в закон о выборах в местные советы.
Утверждать, что коалиция в Верховной Раде Украины поддержит эту инициативу не стоит. Крымские парламентарии уже проголосовали за изменения названия представительного органа автономии из «Рады» в «Совет», и все это окончилось ничем. Потому, что для этого необходимо внести изменения в Конституцию Украины, а выступать с такими инициативами могут либо Президент, либо значительная группа нардепов.
Примеров с «нулевым» результатом много. Яркий пример мост «Керчь-Кубань». Когда и на какие деньги его будут строить неизвестно, хотя за время новой власти было проведено множество встреч. Дело не в том, что глава Совмина Джарты или Премьер-министр Украины Азаров не могут довести дело до ума. Тут следует учесть фактор российской заинтересованности: Москве не выгодно давать Киеву гарантии «на все и сразу».
«В Украине нет настоящих проросийских политиков», – как-то заявил Путин. В чем-то он прав, потому, что слишком велико недоверие между элитами стран, поэтому россияне пытаются перестраховаться. Украинцы им предлагают мост, те в ответ хотят затащить нас в Таможенный союз. В Администрации Президента понимают, что уступи россиянам хоть на йоту, те захотят большего: после таможенного союза пойдут разговоры про ОДКБ, международный финансовый центр в Москве, использование на территории СНГ российского рубля в качестве резервной валюты. И еще много другое, что в реальности будет означать реинтеграцию СНГ в некий прообраз СССР. В Киеве это прекрасно понимают, и не идут на поводу сомнительной конъюнктуры. Обнимиясь и целуясь, Янукович и Медведев держат большую фигу в кармане.
Поэтому критикам донецких и макеевских менеджеров, которые со всех сторон кричат «Понаехали к нам черт знает кто!», следует иметь ввиду, что реализация многих проектов по Крыму зависит не от Симферополя, а от Киева. Конечно, могут возразить, что мы «автономия» и нам нужно отстоять «конституционные полномочия». Тогда в Киеве ответят, мол, не просите у нас субвенций. И этот «обмен любезностями» будет продолжаться бесконечно, а в это время Турция, Болгария, даже маленькая Черногория уйдут еще дальше от нас. Хотя, чем мы хуже? Такое же море, пляжи, леса, а может быть еще лучше, чем у них.
Донецким можно многое простить, только бы не вернулись «оранжевые»
интервью политолога Виталия Сизова
На Украине любую власть одинаково не любят как на востоке, так и на западе страны. Разница лишь в том, что в этот раз пришли «свои» и им пока можно многое простить, только бы не вернулись «чужие».
Отношение осталось практически такое же, как и к работе предыдущей власти. В Донецкой области и после 2004 года не было другой власти, кроме той, которая распространяется сейчас на всю Украину. Поменялись лишь первые лица в телевизоре. В принципе, дончане никогда не испытывали иллюзий относительно Партии регионов, все, за исключением некоторой части людей пожилого возраста, понимали, что повышения соцстандартов не будет, мелкие и средние предприниматели понимали, что 5-летних налоговых каникул тоже не будет, как и много другого, что обещали «регионалы». Никто не ожидал быстрых перемен и улучшения жизни, все хотели, чтобы не стало ещё хуже.
Местное руководство прекратило критические выпады в сторону Киева, поддержка в абсолютном большинстве своем лояльной региональной прессы, и как итог — в информационном поле больших и неразрешимых проблем как будто и не существует. На уровне региона все идет в точности, как и шло, такой себе застой, иллюзорная стабильность, люди получили то, что хотели и что ожидали, поэтому ни большого восторга, ни большого разочарования нет. Со стороны новой власти, кроме централизации управления и «закручивания гаек», пока что работы как таковой не было. Заявленные реформы обсуждаются на бумаге, о повышении пенсионного возраста и пересмотре льгот только говорят. Если начнется хотя бы минимальное реформирование, что экономически обосновано и необходимо, поддержка власти в регионе начнет падать.
ИА REGNUM