Субъект права народов на самоопределение

27.11.201715:4464
самоопределение

 

В связи с правом народа на самоопределение перед нами неизбежно возникает вопрос относительно субъекта этого права. Кто является носителем этого права: народ, нация, национальное меньшинство или государство в целом? Сразу надо отметить, что слово «нация» (nation) в международно-правовом дискурсе является двусмысленным, поскольку под этим словом может подразумеваться как некая этническая общность, так и государство (так же как в словосочетании «Организация Объединенных Наций», где под словом «нация» имеется в виду государство).

Сторонники узкого понимания права народов на самоопределение говорят о том, что субъектом этого права является народ в смысле всего населения государства. Тем самым они, по сути, на место народа ставят государство в целом. Так, российский автор Г.Б. Старушенко в своей статье под характерным названием «Самоопределение – без сепаратизма» утверждал: «… право на самоопределение принадлежит всему населению (народу) самоопределяющейся территории…. О «праве нации» можно говорить лишь в том случае, если на самоопределяющейся территории проживает только она одна».

Однако такого рода логика сводит на нет принцип самоопределения и противоречит конкретным историческим примерам тех народов, которые уже реализовали свое право на самоопределение. Было бы правильнее говорить о том, что субъектом права на самоопределение является народ в качестве «воображаемого сообщества», которое, как считают социологи, существует в той мере, в какой его члены интеллектуально и эмоционально идентифицируют себя с этим сообществом. Иными словами, право определять себя в качестве народа принадлежит не государству, а самой общности или сообществу («принцип самоидентификации»). В качестве народа может выступать как определенное этническое или национальное меньшинство, так и совокупность этнических групп (пример – «народ США»).

Принцип народов на самоопределение и идеология

Говоря о праве народов на самоопределение, следует иметь в виду, что отношение к этому праву в значительной мере зависит от политического и идеологического аспекта, точнее, от того, находится ли та или иная национальная доктрина международного права под влиянием империалистической или антиимпериалистической политики определенного государства. Вполне естественно, что те государства, которые в прошлом являлись колониальными империями или же имеют на своей территории движения, рассматриваемые ими в качестве «сепаратистских», будут склонны к отрицанию права народов на самоопределение. Так, например, французская наука права в силу имперского прошлого Франции, а также в связи с наличием на территории Франции проблемы Корсики, по существу отрицает право народов на самоопределение.

 

Достаточно вспомнить известного французского конституционалиста Франсуа Люшера, который подчеркивает: «… принцип свободного определения (имеется в виду самоопределения – А.М.) народов не может служить оправдательным аргументом, поскольку до тех пор, пока коллектив остается составной частью французского народа, он не может «самоопределяться» независимо от мнения всего французского народа».

Симптоматично, что Люшер говорит здесь не о «народе», а о «коллективе», опасаясь произнести само слово «народ». Как пишет Люшер: «Отсюда становится понятным, сколь взрывоопасный характер приобретает использование слова «народ», которое иногда с легкой руки присваивается какому-либо французскому региону или провинции (бретонский народ, корсиканский народ, нормандский народ и т.д.). По сути, Люшер, анализируя конституционный принцип «целостности территории», делает акцент на том, что этот принцип отрицает право народа на самоопределение.

В отличие от французской науки права доктрина международного права Польши в целом поддерживает право народов на самоопределение, что связано с антиимпериалистическим прошлым Польши и ее историей длительной борьбы за свое право на самоопределение. Большинство польских юристов-международников (например, такие, как Л. Антонович, Л. Дембинский, Я. Тырановски, М. Перковски) придерживаются того мнения, что: «Право на самоопределение принадлежит всем народам. Элементом принципа самоопределения народов является право на сецессию, т.е. право на свободное отделение (отсоединение) от существующего государства с целью создания отдельного государства или присоединения к другому государству».

Александр МЕРЕЖКО, доктор юридических наук, профессор

Подписывайтесь на наши страницы в соцсетях FacebookВконтакте, Одноклассники, а также на канал в Telegram и будьте в курсе самых актуальных и интересных новостей.

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.

 

Редакция AVDET

Автор: Редакция AVDET

Редакция AVDET