ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

11.05.20160:19

О присвоении международному аэропорту «Симферополь»

имени дважды Героя Советского Союза Амет-Хана Султана

Принимая во внимание огромный личный вклад в развитие отечественной и мировой гражданской и военной авиации уроженца Крыма, заслуженного летчика-испытателя СССР, лауреата Государственной премии СССР, дважды Героя Советского Союза Амет-Хана Султана, многочисленные обращения в Верховную Раду Автономной Республики Крым различных общественных и иных организаций, 90-летие со дня рождения Героя и в соответствие с п.3 статьи 138 Конституции Украины, статьей 21 и п.1 статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым

Верховная Рада

Автономной Республики Крым п о с т а н о в л я е т:

Присвоить открытому акционерному обществу «Международный аэропорт «Симферополь» имя дважды Героя Советского Союза Амет-Хана Султана.

Утвердить следующее полное наименование международного аэропорта «Симферополь» (на русском языке): «Открытое акционерное общество «Международный аэропорт «Симферополь» имени дважды Героя Советского Союза Амет-Хана Султана».

Фонду имущества Автономной Республики Крым обеспечить внесение соответствующих изменений в Устав открытого акционерного общества «Международный аэропорт «Симферополь», а также обеспечить выполнение всех процедур, связанных с этими изменениями.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на председателя Фонда имущества Автономной Республики Крым Шимина Ю.В.

Данное постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель

Верховной Рады

Автономной Республики Крым В. КОНСТАНТИНОВ

г. Симферополь,

пояснительная записка

к проекту постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым «О присвоении международному аэропорту «Симферополь» имени дважды Героя Советского Союза Амет-Хана Султана

1. Обоснование необходимости принятия постановления

Заслуженный летчик-испытатель СССР, Лауреат Государственной премии СССР, дважды Герой Советского Союза Амет-Хан Султан (25.10.1920 – 01.02.1971) является уроженцем Крыма и его Почетным гражданином, а также Почетным гражданином городов Ярославля и Волгограда. Он является единственным авиатором-крымчанином, удостоенным высшего звания Героя дважды.

За время Великой Отечественной Войны Амет-Хан Султан совершил 603 боевых вылета, сбив в общей сложности 49 (!) самолетов противника. В послевоенное время он испытал около 100 (!) типов авиационной техники. Сегодня во всем мире используются результаты проведенных Амет-Ханом Султаном испытаний систем дозаправки самолетов в воздухе, систем катапультирования, крылатых ракет и полученных благодаря ему познаний в области аэродинамики сверхзвуковых скоростей. Кроме того, Амет-Хан Султан лично принимал участие в подготовке к полетам в космос первых советских космонавтов и, в частности Ю.А. Гагарина.

Принятие постановления о присвоении почетного имени Амет-Хана Султана Симферопольскому аэропорту основано на развитой и хорошей мировой практике давать имена национальных героев аэропортам. В Украине такая практика пока еще не применялась, а потому принятие Верховной Радой Автономной Республики Крым настоящего постановления позволит восполнить это упущение.

Инициатива присвоения имения Амет-Хана Султана Симферопольскому аэропорту нашла очень широкую поддержку в крымском и украинском обществе, широко освещается на местном телевидении и радио, в отечественных и зарубежных печатных и электронных средствах массовой информации (общий счет различных публикаций на эту тему насчитывает уже третью сотню).

Официально о своей поддержке инициативы присвоить имя Амет-Хана Султана Симферопольскому аэропорту заявили:

— Четыре постоянных комиссий Верховной Рады Автономной Республики Крым (в том числе и профильная – по промышленности, транспорту, связи и топливно- энергетическому комплексу);

— Государственный музей авиации Украины;

— Союз офицеров Украины;

— Союз крымскотатарских офицеров;

— Союз крымскотатарских писателей;

— Общественное объединение «Русские Украины»;

— Совет представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины;

— Духовное управление мусульман Крыма;

— Всеукраинская общественная организация «Форум народов Украины»;

 

— Общественная организация «Намус»;

— Общественная организация «Темелли»;

— Общественная организация «Авдет»;

— Федерация парапланеристов Украины;

— Участники траурного митинга, приуроченного 31-й годовщине трагической гибели Амет-Хана Султана;

— Участники Международного шахматного турнира памяти Амет-Хана Султана;

— Жители городов Алупки и Ялты (около 200 человек) и другие жители и гости нашего полуострова);

— Депутаты различных уровней и представители других общественных организаций и предприятий автономии.

Официальную поддержку городских властей инициативе присвоить Симферопольскому аэропорту имя легендарного летчика-героя объявил 19.04.2010. на встрече с членами Совета представителей крымскотатарского народа при Президенте Украины мэр города Симферополя Г.Бабенко.

Ранее, о согласии присвоить имя Амет-Хана Султана Симферопольскому аэропорту официально заявил и председатель правления этого авиационного предприятия В.Ануфриев.

Поддержало эту инициативу и Правительство субъекта Российской Федерации – Республики Дагестан, которое в своем письме от 04 апреля текущего года выразило надежду, что Верховная Рада Автономной Республики Крым примет решение о присвоении ОАО «Международный аэропорт «Симферополь» имени Амет-Хана Султана, достойного сына народов Дагестана и Крыма.

Примечание: отец Героя был лакцем по национальности и переехал из Дагестана (где они составляют всего 5 % населения) в Крым в ранней молодости, в котором позже и женился на крымской татарке – матери Амет-Хана Султана.

Факта того, что отцом Героя был их земляк, правительству Дагестана хватило для того, чтобы биографию этого великого авиатора изучать в школах, назвать его именем улицы и площади в своих населенных пунктах, установить памятники и присвоить его имя своему столичному аэропорту «Махачкала».

По этой же причине правительство этой суверенной республики Российской Федерации протянуло руководству Крыма руку дружбы, в надежде на то, что в Крыму, где родился и вырос сам Герой, и который он освобождал от захватчиков в годы Великой Отечественной Войны ответят тем же.

2. Цели и задачи проекта постановления

Присвоение почетного имени Амет-Хана Султана Симферопольскому аэропорту основано на хорошей и развитой мировой практике присваивать имена национальных героев аэропортам. В Украине такая практика пока еще не применялась, а потому принятие данного постановления позволит Крыму первым в Украине восполнить это упущение.

Присвоение имени легендарного летчика-героя Амет-Хана Султана Симферопольскому аэропорту является оказанием чести этому авиапредприятию, оценкой его достижений на украинском рынке авиаперевозок, украшением нашей Республики и ее главной воздушной гавани.

Принятие предлагаемого постановления увековечит имя легендарного авиатора, отдавшего свою жизнь служению народу, государству и мировой авиации, будет способствовать воспитанию подрастающего поколения украинских граждан в духе патриотизма, продемонстрирует стремление республиканской власти укрепить толерантность на полуострове, покажет обществу ее уважение к памяти легендарного героя-фронтовика, единственного крымчанина, удостоенного высшей награды — звания Героя Советского Союза дважды, а также улучшит привлекательность нашего полуострова.

3. Общая характеристика и основные положения проекта постановления

Проект постановления состоит из вступительной и резолютивной частей. Первая часть дает краткое обоснование принятия постановления, а его резолютивная часть определяет суть принимаемого постановления и пути его исполнения.

Проект постановления предусматривает присвоение почетного имени дважды Героя Советского Союза Амет-Хана Султана открытому акционерному обществу «Международный аэропорт «Симферополь», а также исполнение формальностей, связанных с его принятием. Основным исполнителем постановления предлагается определить орган управления предприятием – Фонд имущества Автономной Республики Крым.

4. Нормативно-правовая база для принятия постановления

Собственником всех (100 %) акций открытого акционерного общества «Международный аэропорт «Симферополь» является Автономной Республики Крым в лице ее Верховной Рады.

Согласно ст. 319 Гражданского Кодекса Украины, ст.ст. 3, 9, п. 5 ст. 16, ст. 17 и п.2 ст. 24 Закона Украины "О местном самоуправлении Украины", Автономная Республика Крым, как собственник предприятия и всего его имущества, имеет все законные права и полномочия для решения любых вопросов, связанных с аэропортом «Симферополь», на пленарном заседании своего представительного органа – Верховной Рады Автономной Республики Крым.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Конституции Автономной Республики Крым, принятие данного постановления относится к компетенции Верховной Рады Автономной Республики Крым.

Кроме того, об отсутствии каких-либо ограничений правового характера, касающихся правомочности присвоения почетного имени Амет-Хана Султана Симферопольскому аэропорту или устанавливающих какие-либо дополнительные условия для принятия данного постановления, официально заявили Институт Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и центральный орган государственной власти в области транспорта — Министерство транспорта и связи Украины.

Каких-либо норм законодательства Украины, международных соглашений Украины (в т.ч. и в сфере деятельности гражданской авиации), ратифицированных Верховной Радой Украины, которые любым способом ограничивали бы Автономную Республику Крым, как собственника авиапредприятия, принять решение о присвоении ОАО «Международный аэропорт «Симферополь» имени дважды Героя Советского Союза Амет-Хана Султана — не имеется.

Единственным, основанным на законе условием для принятия решения о присвоении ОАО «Международный аэропорт «Симферополь» имени дважды Героя Советского Союза Амет-Хана Султана, является принятие собственником Симферопольского аэропорта (в лице Верховной Рады Автономной Республики Крым) соответствующего постановления.

5. Финансово-экономическое обеспечение проекта постановления

Принятие Верховной Радой данного постановления повлечет за собой финансовые затраты на последующую замену печати и бланков аэропорта, а также на уведомление Государственного регистратора, налоговой инспекции, органов статистики, фондов социального страхования и банковских учреждений о происшедшем изменении полного наименования предприятия.

Эти затраты в сумме не превысят одной тыс. грн. и могут быть отнесены за счет аэропорта. В то же время, положительные аспекты принятия данного постановления позволят многократно окупать указанные разовые затраты на протяжении всей деятельности аэропорта.

Депутат Верховной Рады

Автономной Республики Крым А. Сулейманов