В ноябре 1995 года десять членов фракции "Курултай" объявили голодовку, протестуя против дискриминационной политики крымских властей.
1 ноября
Принята Конституция Автономной Республики Крым, из которой были исключены предложения фракции «Курултай» о гарантированном представительстве крымских татар в Верховном Совете и органах местного самоуправления, и о равноправном функционировании трех государственных языков. В результате чего депутат Энвер Куртиев объявил политическую голодовку.
2 ноября
Член фракции «Курултай» Энвер Куртиев сделал Заявление по поводу объявленной им 1 ноября политической голодовки. В Заявлении сказано: “1 ноября 1995 года войдет в историю Украины и Крыма как новый этап дискриминации крымскотатарского народа, т.к. в принятой Конституции АРК не отражены требования коренного народа Крыма о предоставлении ему эффективного гарантированного представительства в ВС Крыма и органах местного самоуправления… С молчаливого согласия руководства Украины в Крыму продолжается политика игнорирования законных прав крымскотатарского народа”.
Для завершения своей акции протеста Куртиев выдвинул
следующие требования: “1. ВС Украины должен срочно принять Закон о реабилитации
крымскотатарского народа и граждан других национальностей, депортированных из
Крыма в 41-44 годах. 2. При принятии новой Конституции Украины признать
политические права крымскотатарского народа в Автономной Республике Крым. 3. Не
утверждать Конституцию АРК без согласования с высшим представительным органом
крымскотатарского народа – Меджлисом».
Вскоре вся фракция «Курултай» объявила бессрочную
политическую голодовку и выступила во время заседания парламента с
соответствующим Заявлением. Всего голодовку поддержали 10 человек.
2 ноября
Состоялось закрытое оперативное совещание Президиума ВС с
участием представителей миссии ОБСЕ в Украине, посвященное парламентскому
кризису, вызванному голодовкой фракции «Курултай».
Член президиума Виталий Рудаков заявил, что “форма
ультиматума, которую избрала фракция «Курултай», ни к чему не приведет” и
сообщил, что готовится контрголодовка депутатов пророссийского направления.
Эксперт ОБСЕ Зенон Петраускас отметил, что “международное
право не подскажет выхода из этой ситуации, его надо искать исходя из интересов
Украины и Крыма – нужно уйти от назревающего конфликта”. Он также заявил о том,
что сегодняшние события в Крыму могут отразиться на процессе вступления Украины
в Совет Европы.
Рефат Чубаров как один из руководителей парламента напомнил
своим коллегам, что “крымские татары не хотят дестабилизации и требуют лишь
реального механизма защиты своих интересов без монополии одной национальной
группы”. Обращаясь к представителям ОБСЕ, он подчеркнул, что крымские татары
приветствуют вступление Украины в Совет Европы и акция фракции «Курултай» не
направлена против этого.
На совещании было принято решение провести в этот же день
депутатское собрание, чтобы выработать план дальнейших действий. В ходе
собрания крымский спикер Евгений Супрунюк заявил, что “ситуация в Крыму может
обостриться, если депутаты не найдут компромисса”. Он предложил сеть за стол
переговоров и создать группу из представителей всех фракций для выработки
компромиссных решений и переговоров с голодающими.
В тот же день, 2 ноября, прошла пресс-конференция фракции
«Курултай», на которой участники акции объяснили причину голодовки. На
пресс-конференции также было заявлено, что голодающие будут твердо стоять на
том, что крымские татары должны быть представлены в ВС, компромиссы возможны
только по формулировкам Конституции.
4 ноября
В этот день фракция Курултая утвердила Заявление в Совет
Европы, в котором сказано: “Депутатская фракция «Курултай»
крымскотатарского народа в Верховном Совете Крыма последовательна в понимании
того, что решение всех социально-экономических и политических проблем Крыма
возможно только при условии их решения в едином правовом пространстве
государства Украины, составной частью которого является Крым.
Депутаты фракции «Курултай» крымскотатарского народа
связывают с дальнейшим становлением Украины как независимого и демократического
государства, расширение ее возможностей в восстановлении политических прав крымскотатарского
народа, депортированного из Крыма при советском режиме.
Фракция «Курултай» крымскотатарского народа приветствует
предстоящее принятие Украины в Совет Европы, что, несомненно, явится
значительным этапом в построении общеевропейского дома, послужит укреплению
стабильности и взаимопонимания в мире”.
Крымский парламент собрался на внеочередную сессию, на
повестке дня которой стояло рассмотрение поправок к принятой Конституции Крыма,
которые были предложены в результате работы согласительной комиссии и фракции
«Курултай», ведущей голодовку.
Депутатам был предложен проект Закона, согласно которому:
“Выборы в ВС Крыма проводятся по общекрымскому (включая Севастополь)
многомандатному избирательному округу пропорционально количеству голосов,
поданных за общекрымский список кандидатов в депутаты, выдвинутых
избирательными объединениями”. Также было предложено Постановление, в котором
толкуется понятие “избирательные объединения”. Оно включает в себя
“политические партии, их избирательные блоки, общественные организации с
общекрымским статусом, национально-культурные общества, национальные съезды”.
Фракция «Курултай» потребовала, чтобы этот законопроект
принимался вместе с поправками к Конституции т.к., по ее мнению, без гарантий,
что национальные съезды могут быть субъектами выдвижения списков,
пропорциональная система выборов не отвечает интересам крымских татар. Это
требование было отклонено.
Поправки к Конституции, которые закрепили пропорциональный
принцип формирования крымского парламента в Основном Законе, были приняты 67-ю
голосами из 73-х присутствующих. Парламент наотрез отказался вносить поправки в
статью Конституции о языках, не соглашаясь даже временно, отменить монополию
русского языка. Принятое решение не удовлетворило фракцию «Курултай». Голодовка
была продолжена.
5 ноября
Меджлис поддержал требование фракции «Курултай» о
принятии Постановления о толковании понятия “избирательные объединения”,
настаивая на том, что национальный съезд должен быть субъектом избирательного
права. На заседании было принято решение не призывать крымских татар к акциям
гражданского протеста, предоставив фракции возможность разрешить ситуацию
парламентскими методами.
Состоялось внеочередное заседание Президиума ВС Крыма, на
котором были рассмотрены формулировки, предложенные представителями ОБСЕ в
Крыму и согласованные с фракцией «Курултай», продолжающей голодовку.
Президиум согласился с формулировкой о языках, согласно
которой в Конституцию должна быть внесена поправка: “Государственными языками в
Республике Крым являются крымскотатарский, русский, украинский языки. До
создания условий фактического равенства государственных языков, официальным
языком и языком делопроизводства в РК является русский. Порядок создания
вышеупомянутых условий и время, необходимое для этого, определяется законом о
государственных языках РК”.
Президиум согласился также с тем, чтобы в толковании понятия
“избирательные объединения” субъектами избирательного права обладали
“политические партии, их избирательные блоки, собрания, конференции, съезды
граждан”.
Было назначено внеочередное заседание ВС на 11 ноября, а
фракции «Курултай» предложили приостановить голодовку до этого времени.
Фракция «Курултай» объявила о продолжении голодовки. По
словам ее председателя Ленура Арифова, причина таких действий заключалась в
отсутствии каких-либо гарантий того, что парламент примет предложение
Президиума.
9 ноября
Прошла пресс-конференция фракции «Курултай»,
8-й день продолжающей политическую голодовку. На пресс-конференции отметили,
что отдельные фракции пророссийского направления пытаются сорвать проведение
внеочередного заседания сессии, саботируя принятие предложений фракции
«Курултай». 11 депутатов от Севастополя сообщили, что не явятся на заседание,
назначенное на 11 ноября.
Фракция «Курултай» вновь подтвердила свое намерение
продолжать голодовку.
Состояние голодающих вызывает опасение врачей. Как
заявил Рает Сеттаров – гл. врач Крымского медицинского центра, ведущий
наблюдение за голодающими, “состояние их здоровья настораживающее”. Он сообщил,
что “потеря в весе наблюдается от 10 до 15кг, у некоторых стойкая гипертония, у
каждого из голодающих были обморочные состояния”. Сеттаров считает, что
“наступил критический период, когда голодовка переходит рамки дозволенного, по
медицинским показаниям уже двоих необходимо из нее выводить”. Врач также
заявил, что коллектив медицинского центра намерен обратиться в Женеву в
Общество Красного Креста и Полумесяца, а также во Всемирную организацию
здравоохранения с информацией о политической голодовке.
Крымские татары блокировали вход в здание ВС Крыма,
требуя встречи с руководством парламента. Собравшиеся провели митинг, на
котором приняли Резолюцию. В Резолюции говорится, что “за полтора года своей
работы крымский парламент не принял ни одного законопроекта, защищающего
интересы и права возвращающегося на родину депортированного народа”. Участники
митинга потребовали от ВС Крыма “пересмотреть Конституцию и закрепить в ней
гарантии представительства крымских татар в органах законодательной, и
исполнительной власти”, а также чтобы “Конституция дала право крымскотатарскому
языку иметь равные возможности для использования его во всех сферах
общественной жизни”.
Кроме того, митингующие потребовали от ВС Украины не
утверждать Конституцию Крыма, “пока в ней не будут отражены права коренного
народа”; принять законодательные акты о реабилитации крымских татар; определить
статус Меджлиса в правовом поле Украины”.
11 ноября
Состоялось заседание президиума ВС, на
котором была заслушана информация председателя комиссии по межнациональным
отношениям и одновременно лидера фракции «Курултай» Ленура Арифова. Ленур Арифов
сообщил, что эксперты аппарата ВС Украины в ходе переговоров по крымской
конституции предложили следующие формулировки в Конституцию Крыма по языкам:
“На территории РК украинский, крымскотатарский и русский языки обладают равным
статусом…”. В толковании понятия “избирательные объединения” эксперты ВС
Украины предложили внести “республиканские отделения общеукраинских
политических партий, а также Курултай крымскотатарского народа,
национально-культурные общества караимов, крымчаков, армян, болгар, греков,
немцев”.
Состоялось внеочередное заседание сессии ВС Крыма. Не
сумев собрать необходимого числа депутатов для принятия конституционных
решений, парламент не обсуждал вопрос о поправках к Конституции по языкам и
гарантированному представительству крымских татар. Тем не менее, было принято
Постановление “О дополнительных мерах по реализации мероприятий в процессе
возвращения и обустройства депортированных граждан”.
Парламент предложил фракции прекратить голодовку.
Параллельно с заседанием ВС Крыма у стен парламента шел
митинг крымских татар. Участники митинга приняли Резолюцию в
поддержку акции фракции «Курултай» и потребовали в ней от ВС Крыма и Украины:
“рассмотреть вопрос о представительстве одной трети депутатского корпуса от
национального съезда – Курултая, признания Меджлиса как полноправного,
полномочного представительного органа крымских татар”, “принятия законов о
крымскотатарском языке и политической реабилитации крымских татар”, “принятия
госпрограммы возвращения и обустройства крымских татар”.
Кроме того, митингующие потребовали создания крымскотатарской
национально-территориальной государственности в составе Украины “как
единственного гаранта сохранения стабильности в Крыму”.
Участники митинга выразили также протест “против действий
украинского руководства, занявшего позицию невмешательства, когда нарушаются
коллективные права коренного народа Крыма.” Они заявили: “Президент и ВС
Украины не могут гарантировать стабильность в государстве, если позволяют
дискриминацию по отношению к крымским татарам.”
Состояние 2-х голодающих вызывает серьезное опасение,
такое заключение сделал консилиум врачей под председательством доцента,
кандидата медицинских наук В.Мезенцева после осмотра голодающих. Этих людей
необходимо выводить из голодовки и начать интенсивное лечение. Фракция приняла
решение вывести из голодовки Шевкета Рамазанова. Он был госпитализирован в
больницу им.Семашко г.Симферополя.
12 ноября
Прошло внеочередное заседание Меджлиса крымскотатарского
народа, в ходе которого было принято постановление “O политической голодовке
депутатской фракции «Курултай»”. Большинством голосов члены Меджлиса
потребовали прекратить длящуюся 10 суток голодовку протеста.
Энвер Куртиев заявил Меджлису о своей воле продолжать акцию
протеста и настаивать на своих требованиях. Однако на заседании была
подчеркнута необходимость подчинения решению Меджлиса всех участников
политической акции.
Был создан организационный комитет по проведению
ненасильственных акций гражданского неповиновения на всей территории Крыма. В
оргкомитет вошли: Рефат Куртиев, Решат Аблаев, Синавер Кадыров, Шевкет
Кайбуллаев, Куртсеит Абдуллаев, Сервер Керимов. Члены Меджлиса поддержали
предложение о необходимости проведения 15 ноября – в день начала работы сессии
ВС Крыма, массового митинга крымских татар у здания парламента.
Голодовка была прекращена, а четырех ее участников срочно
госпитализировали.